[溆浦新闻]项目化运作、制度化推进,打造法治政府

近年来,溆浦县委、县政府牢固树立抓法治就是抓经济的理念,坚持以建设法治溆浦为目标,以开展全省基层治理法治化试点工作为契机,实施项目化运作,不断加强法治政府建设,全县上下呈现出良好的发展态势。先后荣获了省级“普法依法治理先进县”、省级“社会治安综合治理先进县”和“省级平安县”等称号。2018年6月5日,溆浦县被全国普法办公室表彰为第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。

“抓法治就是抓发展”

近年来,溆浦县委、县政府高度重视“法治溆浦”创建工作,确立了“抓法治就是抓发展”的执政理念。2015年,溆浦被确定为省、市基层治理法治化工作试点县,党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,解决法治建设的各种问题,促进法治建设有序开展。一是坚持科学化定位。把推进基层治理法治化纳入全县经济和社会发展总体规划,列入县委、县政府年度工作要点,统一研究,统筹安排,协调推进。二是实施项目化运作。以抓经济的理念抓法治工作,制定《溆浦县法治建设目标责任分解表》,明确了法治溆浦建设共性指标和个性指标。共性指标涵盖依法执政、依法行政、公正司法、规范市场经济秩序、推进全民守法、健全公共法律服务体系、农村治理法治化等方面。个性指标根据各单位工作性质,围绕全县改革、发展、稳定工作要求,结合各单位亟需突破的瓶颈性问题等方面进行设计,确保法治任务项项有人管、事事有人担。三是推进规范化考核。制定全县考核评估指标,将各单位的法治化工作纳入年度绩效考核和综治考核。成立8个由县级领导担任组长的专项考核组、由湘潭大学法学院专家组成的专家评审组、由县委、政府督查室和县委法治办人员组成的督查考评组、由人大代表、政协委员和群众代表组成的满意度考评组,对全县所有单位分项考评,及时反馈考评结果和扣分情况,形成“纵向到底、横向到边”的考评机制。

打造法治政府、责任政府、阳光政府

这是一组近三年来的数据:完成1218项依申请类行政权力、2693项依职权类行政权力事项清单填报工作,实现目录化、编码化、动态化管理;第一批省定100件、县本级自定的40件“一件事一次办”事项落实落地,按时完成办事指南、一次性告知编写并挂网公示,网上可办率达到95%以上;扎实开展行政审批中介服务项目收费清理,全面取消无法定依据中介服务收费项目;完成6.4万用户注册湖南政务网;完成办件数据汇聚2.9万件;完成电子证照库数据汇聚10万条。审查县政府、县政府办规范性文件、备案规范性,实行“三统一”;落实领导干部带头学法、政府常务会议学法等制度,组织依法行政专题培训班60余期,培训全县行政执法人员3千余人次;共调解各类矛盾纠纷13147件,调解成功12625件,调解成功率为99.6﹪;全县共创建国家级民主法治示范村2个,省级法治村9个、法治社区2个,依法办事示范窗口单位4个。在全面履行政府职能、完善依法行政制度、推行政务公开、优化公共服务等方面所做的努力和在打造法治政府上取得的成效。

创新方式推动社会管理

2018年3月,在湖南省司法厅和市司法局的指导下,溆浦县委、县政府把社区矫正队建制改革纳入2018年深化改革的一项重要内容,专题研究。通过整合力量、编内调剂的方式,成立了溆浦县社区矫正执法大队和五个执法中队。“队建制”改革以来,我县社区矫正队伍实现了革命化、专业化、规范化、职业化,极大提升了社区矫正专业化水平、提升了执法队伍的执行能力、提升了社区矫正规范化管理水平、提升了教育矫正质量。2019年9月2日,在全国社区矫正工作队伍建设管理会议上,溆浦县作了专题汇报,并播放了专题片,把社区矫正“队建制”改革经验推向了全国。

在各镇(乡)政府设立信访接待室,推行村(社区)党支部书记轮流坐班接访制度。每个工作日安排一名村(社区)支部书记到镇(乡)信访接待室坐班,对来访问题做到现场答复或现场交办,努力实现“小事不出村,大事不出乡”,让老百姓拥有更多的获得感。

经费保障当好法治后盾

全县行政执法经费统一纳入县财政预算予以保障。县委、县政府在财政非常紧张的情况下,全力保障“一件事一次办”改革工作和政务服务经费支出。实施“互联网+政务服务”一体化建设,开展“一件事一次办”系统部署,实现了改革落地。实施415个村综合服务平台建设,村村开展便民服务大厅规范化布置,打通县乡村三级政务服务网络,实现省市县乡村“五级联网”;全力做好“三集中、三到位”,新建了占地1.1万平米、建筑面积4000平米政务服务办事大厅,设有智慧政务服务区、一窗受理服务区、部门高频业务服务区、企业代办服务区,目前正在进行设备安装,年底可投入使用;依法依规、严格高效完成政府网站集约化平台、政务外网IPV6和二级等保升级改造,为“一件事一次办”改革落地提供坚实的科技支撑。

来源:红网溆浦站

编辑:刘法兰


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